新《安全生產(chǎn)法》下，“三同時(shí)”是您的法律責(zé)任“護(hù)身符”

法律是安全生產(chǎn)的底線與紅線。2021年修訂實(shí)施的新《安全生產(chǎn)法》，對(duì)“安全三同時(shí)”提出了更嚴(yán)格、更明確的要求，同時(shí)也劃定了清晰的法律責(zé)任。理解這些條款，是每一位企業(yè)負(fù)責(zé)人的必修課。

責(zé)任主體更加明確。 新法強(qiáng)調(diào)“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）。這意味著，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位、施工單位等都肩負(fù)明確的“三同時(shí)”法律責(zé)任。任何一環(huán)的失守，都可能引發(fā)鏈條式的追責(zé)。

違法成本空前提高。 對(duì)于未進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)等行為，新法規(guī)定的罰款金額大幅提升。不僅是企業(yè)面臨巨額罰金，主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人也將被處以個(gè)人罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這徹底改變了“企業(yè)交錢、個(gè)人無責(zé)”的舊有觀念，讓安全責(zé)任真正穿透到“關(guān)鍵少數(shù)”。

“三同時(shí)”檔案是關(guān)鍵的證據(jù)鏈。 在發(fā)生事故或接受監(jiān)督檢查時(shí)，完整、規(guī)范的“三同時(shí)”檔案（包括預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)專篇、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及審批文件）是企業(yè)履行了法定安全投入與管理責(zé)任的最有力證據(jù)。它能有效區(qū)分“天災(zāi)”與“人禍”，證明企業(yè)已盡到合理注意義務(wù)，從而在責(zé)任認(rèn)定中爭(zhēng)取主動(dòng)，避免“有罪推定”。

事故前追責(zé)成為常態(tài)。 監(jiān)管思路從事后重罰向事前嚴(yán)管轉(zhuǎn)變。即使未發(fā)生事故，監(jiān)管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未執(zhí)行“三同時(shí)”，同樣可以依法責(zé)令停產(chǎn)整頓并處以罰款。合規(guī)，已成為持續(xù)經(jīng)營的前置條件，而非事故后的“悔過書”。

在此背景下，專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貓?zhí)行“安全三同時(shí)”，已從一個(gè)可選項(xiàng)變?yōu)殛P(guān)乎企業(yè)生存、個(gè)人職業(yè)自由甚至人身自由的必選項(xiàng)。它不僅是保護(hù)員工的安全網(wǎng)，更是保護(hù)企業(yè)管理者的“法律護(hù)身符”。切勿因一時(shí)的僥幸或節(jié)省，而將自己和企業(yè)置于巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)之下。依法合規(guī)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。