在人社部發(fā)[2014]52號和[2016]40號文件中，明確指示：社�？☉�(yīng)用的關(guān)鍵在于豐富社�？ㄊ褂霉δ芎徒ㄔO(shè)社�？ㄊ褂铆h(huán)境兩個方面，且二者是相輔相成的，沒有使用功能，百姓無用卡之時；沒有用卡環(huán)境，百姓無用卡之處。
就社保卡使用功能而言，主要是按照人社部102項應(yīng)用目錄的指導(dǎo)，盡快將這些功能在社�？ㄉ弦灰宦涞兀谶@一方面，很多地方做得非常不錯，已將社�？ㄅc市民卡、健康卡等功能集于一卡，老百姓基本可以享受“一卡在手，生活無憂”的便利，從而擁有滿滿“獲得感”。 就現(xiàn)實情況而言，建設(shè)社�？ㄊ褂铆h(huán)境比豐富社�？ㄊ褂霉δ苋蝿�(wù)更繁重。因為廣大農(nóng)村和基層還普遍缺乏社保金融服務(wù)點。即便百姓手中有卡，卡的功能再豐富，怕也無濟于事。這正如很多外地務(wù)工者手持銀行卡會農(nóng)村老家過年，卻經(jīng)常找不到取錢的地方一樣。
社�？ㄊ褂铆h(huán)境如此重要，而現(xiàn)實情況卻難言樂觀。由人社部門、銀行單方面出資建設(shè)的服務(wù)網(wǎng)點，無論是在自建，還是依托小賣部、村委，都遭遇服務(wù)網(wǎng)點少，覆蓋范圍小，缺乏可持續(xù)運營模式而難與為繼的處境。據(jù)調(diào)查，目前基層特別是農(nóng)村的社保金融服務(wù)設(shè)備，基本形同虛設(shè)。不僅如此，因為長期依賴單線輸血維持，已成了不得不做又無可奈何的負擔(dān)。
針對基層網(wǎng)點建設(shè)問題，德生科技依靠在“戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭”，通過市場一線的摸爬打滾，分析、總結(jié)出了“政府主導(dǎo)、銀行參與、多方協(xié)作、合作共贏”的建設(shè)模式。并且開發(fā)研制出了融合社保、金融、生活便民等多種業(yè)務(wù)服務(wù)于一體的綜合應(yīng)用終端德生寶。這款設(shè)備集成了德生科技應(yīng)對“后發(fā)卡時代”的多項服務(wù)。從硬件角度看，具備了社會保障卡，銀行卡等讀寫功能，具備照片、指紋（指靜脈）等生物特征采集功能；從軟件角度看，具備社會保障卡服務(wù)、社會保險服務(wù)、勞動就業(yè)服務(wù)、基本金融服務(wù)和便民服務(wù)等多項功能，是人社部門構(gòu)建基層社保服務(wù)網(wǎng)點的核心終端設(shè)備。
在最近兩年，德生科技就已經(jīng)連同湖北孝感、安徽蕪湖、海南�？诘鹊氐娜松绮块T、相關(guān)銀行金融機構(gòu)進行實施了德生寶便民服務(wù)終端項目。并且在當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)了社會保障卡改密、社保信息查詢，還實現(xiàn)了網(wǎng)點申領(lǐng)的數(shù)據(jù)采集、社會保障卡發(fā)放確認(rèn)，尤其實現(xiàn)了通過社會保障卡醫(yī)保、養(yǎng)老的個人刷卡繳費和社會保險待遇領(lǐng)取、以及在就醫(yī)購藥消費的人證合一檢驗等相關(guān)方面的服務(wù)。有效的助力人社部門將相關(guān)工作落實到基層，極大的方便了基層百姓的社�？☉�(yīng)用。
德生科技通過整合資源和市場需求，實現(xiàn)“政府主導(dǎo)、銀行參與、德生協(xié)助、多方共贏”的創(chuàng)新運營模式，走出了以往基層網(wǎng)點單向補貼、應(yīng)用起不來的困境。實現(xiàn)了社會保障服務(wù)在基層農(nóng)村的有效延伸，推動了農(nóng)村地區(qū)的社�？☉�(yīng)用，為實現(xiàn)人社部的目標(biāo)提供了堅實可靠的支持。
